缓解“闲得慌” 破解“用工荒”

全媒体记者周艳丽

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一边是有活没人干的“用工荒”，一边是有人缺活干的“闲得慌”，如何有效解决“招工难”和“就业难”的结构性矛盾？近年来，恩施州结合实际情况，依托劳动力信息化平台，探索“共享用工”新模式，让员工在企业之间临时性流动，实现人力资源的再分配，打开了企业用工新思路。

“驿站+联盟”，实现园区内共享

“现在用工真的太方便了，才说需求就马上得到满足。”近日，位于利川市东城街道理智社区的湖北林锂新能源有限公司相关负责人张飞飞接受记者采访时说，全靠开发区园区产业“零工驿站”将湖北利鸿科技有限公司的13名富余员工调剂到林锂公司，解决了用工问题。

近年来，利川“零工驿站”在园区企业用工主体间推广“共享用工”模式，促进园区企业间用工余缺调剂合作。有了这个平台，企业用工不用愁了，员工不再“闲得慌”。同时，出台了《利川市共享用工指导和服务指引》。目前，利川市已签订“共享用工”协议企业44家，“共享用工”人员243名。

利川“零工驿站”负责人告诉记者：“由‘零工驿站’摸清园区实际情况，建立供需台账，根据园区各类企业订单情况、产品淡旺季、工时饱和度等调剂共享，灵活用工，一方面减少了企业招工、用工成本，另一方面人力资源在园区企业之间调剂、流动，减少了人员流失，让员工能够快速找到新岗位，保障了他们的收入稳定。”

无独有偶，宣恩县众仁服饰、展溢服饰、湖北童话工艺礼品等工业园区68家企业的133名员工也加入了当地的“共享用工”联盟。宣恩县的湖北亿得来茶叶有限公司负责人表示：“春茶采摘最忙的时候，公司十分缺人，还好在县就业服务中心的帮助下加入了‘共享用工’联盟，为公司调剂了不少员工，解决了用工难题。”

毋庸置疑，通过“驿站+联盟”模式，搭建“共享用工”平台，促成同行业、相近行业用工主体之间人才快速流动及共享，让用工主体间有序开展用工余缺调剂，缓解了地区阶段性、季节性、结构性用工矛盾。

“迁徙用工”，实现跨区域共享

“年龄大了，不想出远门，又想挣点钱。”这是当下我州农村多数大龄剩余劳动力的内心想法。

怀着一颗解决农村大龄人员就业难题的初心，恩施市探索出本区域用工与跨区域劳务协作相结合的“迁徙用工”模式，让这类人员在距家不远的区域进行短期务工，满足了他们的心愿。

每年4月是春茶采摘时节，及时收购鲜叶是许多茶企急切盼望的事。屯堡乡人社中心根据企业需求，组织就业困难群众、农村大龄劳动力87人，进入屯堡乡本地茶厂采摘1个多月，解决了企业春茶采摘用工荒、用工急的问题。

对于屯堡乡的父老乡亲来说，没有什么比“一个活接着一个活”让人激动的事了。

刚结束春茶采摘，屯堡乡“零工驿站”工作人员随即在该人群中展开就业需求调查，结合恩施市“零工驿站”发布的潜江虾厂用工需求，协助将有意愿灵活就业人员输送至潜江虾厂就业。截至目前总计输出127人，平均月收入达5000元。

自组织开展跨区域劳务协作以来，恩施市先后为潜江地区10多个虾企配送农村大龄务工人员2000余人次。现已初步形成“春季恩施采茶、夏季潜江剥虾、秋季宜昌采橘”的跨区域、季节性迁徙劳务协作模式，实现同步解决企业短期用工招工难和农村大龄人员就业难两大难题。

“灵活用工”，实现人力资源高效共享

随着经济的快速发展，新就业形态已成为劳动者就业增收的重要渠道。网约配送员、网约车驾驶员、网约导游等职业如雨后春笋般成长起来，衍生出了“灵活用工”的模式，即由派遣公司承担全方位的法定雇主责任，在派遣人数确定、派遣周期、派遣人才的筛选方面都非常灵活的一种用工形式。

“灵活用工”对于不断提高劳动力市场的灵活度和就业市场的稳定性发挥了重要作用。

郑鸿坤是一名旅游志愿者，接待来自黑龙江哈尔滨的游客是他今年第四次带团。8月20日上午，他的工作是带游客到恩施土司城感受土家文化。

在完成这一单后，他突然又接到“共享用工”平台派发给他的另一个旅行团的位置。收到信息，他便赶往土家女儿城，接待另一拨游客。

郑鸿坤表示：“一单接一单的工作虽然忙碌，但非常充实。通过这种‘灵活用工’模式，可以使我们所有的讲解员和导游登记入档，有团的时候可以选择性灵活接单，时间得到充分利用，一点不浪费。”

今年3月初，咸丰县清坪镇九香茶叶基地最早的春茶已经开始吐露新芽。因往年雇用的采茶工一部分外出务工，现有工人采茶速度远远赶不上春茶抽芽的速度，眼看叶片越长越大，九香茶业负责人钟武军急在心头。得知这一情况，当地人社中心第一时间联系到周边其他未生产茶叶的农业专业合作社，将一部分富余工人流转到茶叶基地，共享采茶工采茶，解了他的燃眉之急。

“灵活用工”带来的劳动力互助、技能互补、智慧共享等优势，为不少企业提供了助力。

州劳动就业和人才服务局相关负责人告诉记者，“共享用工”帮助人力成本压力大的企业渡过难关，也为人手不足的企业解了燃眉之急，通过人力资源的再分配，实现了企业、员工的双赢，可谓一举多得。

恩施州创新“共享用工”新模式，为全州人力资源与用工企业信息不对称问题提供了解决方案，降低企业用工成本、提升资源配置效率，更好地推动了重点企业、重点产业的可持续发展。同时，从制度层面对共享员工的权益保障进行规范和完善，让企业和员工没有后顾之忧。目前，恩施州294家企业已签订共享用工协议，共享用工1758人。